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发布时间:2016-12-07 15:28:42 新闻来源: 点击率:
一是把住“入口”,控制增量。按照中央和省关于“不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位”的要求,对各主管部门申报的设立承担行政职能和从事生产经营活动事业单位,以及为上述两类事业单位增加编制的请示,不予受理。自2012年以来,我市没有批准设立以上两类事业单位。对上述两类事业单位要求通过公开招聘补充人员的,在年初制定公开招聘计划时,严格控制,其中列为重点改革对象的单位不再补充人员。生产经营类事业单位一般不再按事业单位公开招聘补充人员,对现有在编在职人员按照“退一减一”的办法,逐步核减编制,为改革创造条件。
二是结合综合行政执法体制改革等工作,统筹推进承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位改革工作。在综合行政执法体制改革中,按照行政管理职能划归行政机关、行政执法职能划归一个单位承担、实行一支队伍执法的要求,对试点部门所属事业单位进行统筹考虑,在理顺调整职能的基础上,该整合的机构予以整合。如:在商务综合行政执法体制改革中,将市商务局所属散装水泥办公室的行政管理职能划归市商务局机关,散装水泥市场的行政执法职能及散装水泥办公室现有人员编制整体并入商务稽查支队,既推进了综合行政执法体制改革和行政类事业单位改革,又缓解了商务综合行政执法人员编制不足的问题。
在理顺渔业监督管理体制工作中,将市水产养殖所(渔政监督管理所)承担的渔政监督管理职能划归市农业局机关,水产养殖所不再挂渔政监督管理所牌子,保留水产养殖技术推广公益服务职能,为纯公益服务机构。
为适应老龄化快速发展的形势,促进养老服务和养老产业发展,将鹤壁市社会福利生产办公室更名为鹤壁市老年人服务中心,原承担的行政职能划归市民政局社会福利和慈善事业促进科承担,并重新确定了鹤壁市老年人服务中心公益服务的职责。本着“控制总量、盘活存量、内部挖潜”的原则,从市按摩医院调整2名编制到市老年人服务中心。
三是因地制宜,积极稳妥的推进承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位改革工作。根据中央和省关于分类推进事业单位改革的文件精神,我们不等不靠,把上级的精神与我市实际情况相结合,克服行政编制和事业编制总量小,腾挪余地狭窄等不利因素,始终坚持“既扎实稳妥,又积极推进,成熟一个改革一个”的原则,在认真调研、与主管部门多次沟通的基础上,对木材检查站、煤炭管理站、福利生产办公室、畜牧兽医服务中心等近20家承担行政职能或从事生产经营活动的事业单位提出了改革意见。木材检查站、煤炭管理站等单位的撤并、职能调整、人员划转等工作正在推进之中。福利生产办公室、畜牧兽医服务中心等单位的改革已经到位。
(市编办事编科 辛慰 供稿)
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